முகவுரை: தமிழகத்தில் கல்வி என்பது வெறும் அறிவு சார்ந்த விஷயமாக மட்டுமல்லாமல், சமூக அந்தஸ்து, பொருளாதார முன்னேற்றம் மற்றும் வாழ்வாதாரத்திற்கான முக்கிய காரணியாகப் பார்க்கப்படுகிறது. “கல்வி ஒன்றே அழியாத செல்வம்” என்பதை ஆழமாக நம்பும் சமூகம் நம்முடையது. அரசுப் பள்ளிகளில் உட்கட்டமைப்பு மற்றும் கல்வித் தரம் ஓரளவுக்கு உயர்ந்திருந்தாலும், பெரும்பாலான பெற்றோர்கள் தங்களின் பொருளாதார நிலைக்கு மீறி, தனியார் ஆங்கில வழிக் கல்வி நிறுவனங்களை நோக்கிப் படையெடுக்கின்றனர். மறுபுறம், தனியார் பள்ளிகளில் அதிக கட்டணம் வசூலிக்கப்பட்டாலும், அங்கு பணியாற்றும் ஆசிரியர்களுக்கு முறையான ஊதியம் வழங்கப்படுவதில்லை என்ற குற்றச்சாட்டும் நிலவுகிறது. இந்த முரண்பாடான சூழலைச் சரிசெய்து, அனைவருக்கும் தரமான, சமமான கல்வி கிடைக்க தமிழக அரசு என்ன செய்ய வேண்டும் என்பது குறித்த விரிவான அலசல் இதோ.
1. தற்போதைய கல்விச் சூழலின் முக்கிய சவால்கள்:
மாற்றங்களை விவாதிப்பதற்கு முன், தற்போதைய அமைப்பில் உள்ள முக்கியப் பிரச்சினைகளை நாம் வகைப்படுத்த வேண்டும்:
- ஆங்கில வழி மோகம் மற்றும் அரசுப் பள்ளிகள் மீதான பொதுப் பார்வை: அரசுப் பள்ளிகளில் தகுதியான, அரசுத் தேர்வுகளில் தேர்ச்சி பெற்ற ஆசிரியர்கள் இருந்தபோதிலும், “ஆங்கில வழியில் படித்தால் மட்டுமே எதிர்காலத்தில் ஐடி துறையிலோ அல்லது வெளிநாட்டிலோ வேலை கிடைக்கும்” என்ற பொதுவான எண்ணம் பெற்றோர்களிடம் ஆழமாக வேரூன்றியுள்ளது.
- தனியார் பள்ளிகளின் கட்டணக் கொள்ளை: டொனேஷன், ஸ்மார்ட் கிளாஸ் கட்டணம், ஏசி வகுப்பறை பராமரிப்புக் கட்டணம், கலை நிகழ்ச்சிகள் மற்றும் எக்ஸ்ட்ரா கரிகுலர் ஆக்டிவிட்டி என்ற பெயரில் சாமான்ய மக்கள் தாங்க முடியாத அளவுக்குக் கட்டணங்கள் வசூலிக்கப்படுகின்றன.
- தனியார் பள்ளி ஆசிரியர்களின் சுரண்டல்: லட்சக்கணக்கில் பெற்றோர்களிடம் கட்டணம் வாங்கும் பல முன்னணிப் பள்ளிகள் கூட, அங்கு பணியாற்றும் ஆசிரியர்களுக்கு மிகக் குறைந்த ஊதியத்தையே (ஆயிரக்கணக்கில் மட்டுமே) வழங்குகின்றன. இது தகுதியான ஆசிரியர்கள் அப்பணியில் நீடிக்க முடியாமல் போவதற்கும், அடிக்கடி ஆசிரியர்கள் மாறுவதால் கல்வித் தரம் கடுமையாகப் பாதிக்கப்படுவதற்கும் வழிவகுக்கிறது.
- பெற்றோர்களின் விளிம்புநிலைக் கடன் சுமை: பிள்ளைகளின் எதிர்காலம் கருதி, பெற்றோர் தங்களின் மாத வருமானத்திற்கு மீறி, கந்துவட்டிக்கும், நகைகளை அடமானம் வைத்தும், வங்கிகளில் தனிநபர் கடன் வாங்கியும் தனியார் பள்ளித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் அவல நிலை தொடர்கிறது. இது பல குடும்பங்களைப் பொருளாதார ரீதியாக நடுத்தெருவிற்குத் தள்ளுகிறது.
2. தமிழக அரசு மேற்கொள்ள வேண்டிய அதிரடிச் சீர்திருத்தங்கள்
இந்த ஒட்டுமொத்தப் பொருளாதார மற்றும் சமூகப் பிரச்சினைக்குத் தீர்வு காண, தமிழக அரசு கல்வித்துறையில் சில மிக முக்கியமான, தீவிரமான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்.
அ) அரசுப் பள்ளிகளைத் தரம் உயர்த்துதல்
பெற்றோர்கள் தனியார் பள்ளிகளைத் தேடிப் போவதற்குக் காரணமான உள்கட்டமைப்பு மற்றும் வசதிகளை அரசுப் பள்ளிகளில் உருவாக்குவதே முதல் கட்ட நகர்வாகும்.
- இருமொழி வழித் திறனை மேம்படுத்துதல்: தமிழ் வழிக் கல்விக்கு முதன்மை முக்கியத்துவம் தரும் அதே வேளையில், உலகளாவிய வாய்ப்புகளுக்கு ஆங்கிலம் அவசியம் என்பதை உணர்ந்து, அரசுப் பள்ளிகளில் முதலாம் வகுப்பிலிருந்தே ஆங்கிலப் பேச்சுப் பயிற்சி, ஃபோனடிக்ஸ் மற்றும் தொடர்பியல் திறன்களை மிகத் தரமாக வழங்க வேண்டும்.
- நவீன உள்கட்டமைப்பு மற்றும் தொழில்நுட்பம்: அனைத்து அரசுப் பள்ளிகளிலும் அதிவேக இணைய வசதியுடன் கூடிய கணினி ஆய்வகங்கள், நவீன அறிவியல் கூடங்கள், சுத்தமான சுத்திகரிக்கப்பட்ட குடிநீர் மற்றும் சுகாதாரமான கழிப்பறை வசதிகளை உறுதி செய்ய வேண்டும். தனியார் பள்ளிகளுக்கு இணையாக ‘டிஜிட்டல் போர்டுகள்’ மற்றும் ஸ்மார்ட் வகுப்பறைகளை அனைத்துப் பகுதிகளிலும் பரவலாக்க வேண்டும்.
- முன் பருவக் கல்வி (LKG / UKG) சீர்திருத்தம்: தனியார் பள்ளிகள் குழந்தைகளை 3 வயதிலேயே தன்பால் ஈர்த்துவிடுகின்றன. எனவே, தமிழகத்தில் உள்ள அனைத்து அங்கன்வாடிகளையும், அரசுத் தொடக்கப் பள்ளிகளுடன் முழுமையாக இணைத்து, எல்.கே.ஜி, யு.கே.ஜி வகுப்புகளைச் சீராகவும், விளையாட்டு வழிக் கல்வி முறையிலும் (Montessori method) நடத்த வேண்டும்.
ஆ) தனியார் பள்ளிக் கட்டணக் கட்டுப்பாட்டு வாரியத்தை வலுப்படுத்துதல்
தற்போது தனியார் பள்ளிக் கட்டண நிர்ணயக் குழு இருந்தாலும், பல பள்ளிகள் அதைக் கடந்து பல்வேறு பெயர்களில் மறைமுகக் கட்டணக் கொள்ளையில் ஈடுபடுகின்றன.
- கட்டண வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் இணையதளப் பதிவு: பள்ளிகள் வசூலிக்கும் ஒவ்வொரு ரூபாய்க்கும் முறையான அரசு அங்கீகாரம் பெற்ற ரசீது வழங்கப்பட வேண்டும். கல்விக் கட்டணம், சீருடைக் கட்டணம், இதர கட்டணங்கள் அனைத்தையும் பள்ளியின் இணையதளத்திலும், கல்வித்துறையின் போர்ட்டலிலும் (Portal) பொதுமக்களின் பார்வைக்கு வைக்க அரசு உத்தரவிட வேண்டும்.
- கடுமையான தணிக்கை மற்றும் உரிமம் ரத்து: ஒவ்வொரு தனியார் பள்ளியின் வருடாந்திர வரவு-செலவுக் கணக்குகளை அரசு நியமிக்கும் சிறப்புத் தணிக்கையாளர்கள் மூலம் ஆண்டுதோறும் ஆய்வு செய்ய வேண்டும். நிர்ணயிக்கப்பட்ட கட்டணத்தை விட ஒரு ரூபாய் கூடுதலாக வாங்கும் பள்ளிகளின் மீதும், டொனேஷன் வாங்கும் பள்ளிகளின் மீதும் கடுமையான அபராதமும், பள்ளி உரிமத்தை ரத்து செய்யும் நடவடிக்கையும் பாய வேண்டும்.
இ) தனியார் பள்ளி ஆசிரியர்களுக்குக் குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டம்
தனியார் பள்ளிகளில் கல்வித் தரம் குறையாமல் இருக்கவும், ஆசிரியர்களின் வாழ்வாதாரத்தைப் பாதுகாக்கவும் இந்த நடவடிக்கை மிக முக்கியமானது. ஆசிரியரின் மனநிலை நிம்மதியாக இருந்தால் மட்டுமே அவரால் சிறந்த கல்வியை மாணவர்களுக்குக் கொடுக்க முடியும்.
- காலமுறை ஊதியம் (Scale of Pay): தனியார் பள்ளிகளில் பணிபுரியும் ஆசிரியர்களின் கல்வித் தகுதி (B.Ed, M.Ed) மற்றும் அனுபவத்திற்கு ஏற்ப, ஒரு குறிப்பிட்ட ‘குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை’ (Minimum Wage) அரசு சட்டப்பூர்வமாக நிர்ணயம் செய்ய வேண்டும்.
- நேரடி வங்கி வழி ஊதியம் (Direct Benefit Transfer): ஆசிரியர்களுக்கான சம்பளம் எக்காரணம் கொண்டும் ரொக்கமாகக் கொடுக்கப்படக் கூடாது. அது நேரடியாக அவர்களின் வங்கிச் கணக்குகளில் மட்டுமே செலுத்தப்பட வேண்டும். இதன் மூலம், காகிதத்தில் அதிகத் தொகையைக் காட்டிவிட்டு, நேரில் கையெழுத்து வாங்கி குறைவான சம்பளம் கொடுக்கும் தனியார் நிர்வாகங்களின் ஏமாற்று வேலைக்கு முற்றுப்புள்ளி வைக்கலாம். மேலும், இவர்களுக்கு பி.எஃப் (PF) மற்றும் மருத்துவக் காப்பீடு வசதிகளைக் கட்டாயமாக்க வேண்டும்.
ஈ) எக்ஸ்ட்ரா கரிகுலர் மற்றும் இதர வணிகக் கட்டணங்களை முறைப்படுத்துதல்
விளையாட்டு, கலை நிகழ்ச்சிகள், சுற்றுலா போன்ற காரணங்களுக்காகப் பெற்றோர்களைக் கட்டாயப்படுத்திப் பணம் பறிப்பதைத் தடுக்க வேண்டும்.
- கட்டாயமற்ற விருப்பப் பாடங்கள்: நீச்சல், குதிரையேற்றம், ரோபாட்டிக்ஸ், கராத்தே போன்ற எக்ஸ்ட்ரா கரிகுலர் செயல்பாடுகளைக் கட்டாயமாக்கக் கூடாது. விருப்பமுள்ள மாணவர்கள் மட்டுமே அதில் சேர வேண்டும், அதற்கான கட்டணமும் நியாயமானதாக இருக்க வேண்டும். இதைப் பொதுக் கல்விக் கட்டணத்துடன் இணைக்கக் கூடாது.
- பள்ளிப் புத்தகங்கள் மற்றும் சீருடைகள்: பள்ளிகளிலேயே அதிக விலைக்குப் புத்தகங்கள், நோட்டுகள், காலணிகள் மற்றும் சீருடைகளை வாங்குமாறு பெற்றோர்களைக் கட்டாயப்படுத்துவதைத் தடை செய்ய வேண்டும். வெளிச்சந்தையில் தரமான, நியாயமான விலையில் அவற்றை வாங்கிக்கொள்ளப் பெற்றோர்களுக்கு முழுச் சுதந்திரம் அளிக்க வேண்டும்.
3. நீண்ட காலத் தீர்வுகள் மற்றும் சமூக மாற்றம்
கல்வி என்பது வியாபாரமல்ல, அது ஒரு சமூக சேவை என்பதை உணர்த்தும் வகையில் சில நீண்டகாலத் திட்டங்களை அரசு செயல்படுத்த வேண்டும்.
| திட்டங்கள் | செயல்படுத்தும் முறை | எதிர்பார்க்கப்படும் பலன் |
| அருகாமைப் பள்ளி முறை (Neighbourhood Schooling) | வசிக்கும் பகுதிக்கு அருகிலேயே உள்ள அரசு அல்லது அரசு உதவிபெறும் பள்ளிகளில் சேர்க்க முன்னுரிமை அளித்தல். | போக்குவரத்துச் செலவு மற்றும் நேரம் குறைதல், மாணவர்களிடையே சமூக சமத்துவம் ஓங்குதல். |
| திறன் சார்ந்த கல்வி (Skill-based Education) | வெறும் மனப்பாட மதிப்பெண்களைத் தாண்டி, வேலைவாய்ப்புக்குத் தேவையான தொழில்நுட்பத் திறன்கள் மற்றும் சுயதொழில் சிந்தனைகளைக் கற்பித்தல். | பெற்றோர்களின் ‘மதிப்பெண்’ மற்றும் ‘ரேங்க்’ மீதான தேவையற்ற பதற்றம் குறைதல். |
| அரசுப் பள்ளி விழிப்புணர்வுப் பிரச்சாரம் | அரசுப் பள்ளிகளில் படித்துப் பெரிய நிலையை அடைந்த விஞ்ஞானிகள், ஐஏஎஸ் அதிகாரிகள், மருத்துவர்களைக் கொண்டு தொடர் விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்துதல். | அரசுப் பள்ளிகள் மீதான சமூக நம்பகத்தன்மை மற்றும் மதிப்பு அதிகரித்தல். |
4. பெற்றோர்களின் பங்களிப்பும் சிந்தனை மாற்றமும்
அரசின் நடவடிக்கைகள் ஒருபுறம் இருந்தாலும், பெற்றோர்களின் மனநிலையிலும் மிகப்பெரிய மாற்றம் வர வேண்டும்:
- “அதிகக் கட்டணம் கட்டும் பளபளப்பான பள்ளிகளில் மட்டுமே தரம் இருக்கும்” என்ற வணிக ரீதியான மாயையிலிருந்து பெற்றோர்கள் முதலில் வெளியே வர வேண்டும்.
- தன் குழந்தை மற்ற குழந்தைகளை விட ஆடம்பரமான சூழலில் படிக்க வேண்டும் என்ற போலி கவுரவத்திற்காகவும், பகட்டிற்காகவும் கடன் வாங்குவதைத் தவிர்க்க வேண்டும். அரசுப் பள்ளிகளில் உள்ள பெற்றோர்-ஆசிரியர் கழகக் (PTA) கூட்டங்களில் தீவிரமாகப் பங்கேற்று, அங்குள்ள குறைகளைக் கேள்வி கேட்டு, பள்ளியை மேம்படுத்தும் சமூகப் பொறுப்பை மக்கள் கையில் எடுக்க வேண்டும்.
முடிவுரை:
கல்வி என்பது ஒரு நாட்டின் எதிர்காலத்தையும், மனித வளத்தையும் தீர்மானிக்கும் மிக உன்னதமான சக்தி. அது ஏழை, பணக்காரர் என்ற பாகுபாடின்றி அனைத்துக் குழந்தைகளுக்கும் சமமாகக் கிடைக்க வேண்டும். தமிழக அரசு தற்போது ‘புதுமைப் பெண்’, ‘தமிழ்ப் புதல்வன்’, ‘நான் முதல்வன்’ போன்ற பல நல்ல தொலைநோக்குத் திட்டங்களைக் கொண்டு வந்திருந்தாலும், தனியார் பள்ளிகளின் தடையற்ற வணிகமயமாக்கலைக் கட்டுப்படுத்தாமல் முழுமையான கல்விப் புரட்சியைக் கொண்டு வர முடியாது.
அரசுப் பள்ளிகளின் தரத்தை உலகத் தரத்திற்கு உயர்த்துவதும், தனியார் பள்ளிகளின் கட்டணக் கொள்ளையைச் சட்டத்தின் மூலம் இரும்புக்கரம் கொண்டு ஒடுக்குவதும், அங்குள்ள ஆசிரியர்களின் வாழ்வாதாரத்தை உறுதி செய்வதும் மட்டுமே இதற்கான நிரந்தரத் தீர்வாகும். இதன் மூலம், ஏழை மற்றும் நடுத்தரப் பெற்றோர்களின் கடன் சுமை குறைவதோடு, தமிழகம் கல்வியிலும் சமூக நீதியிலும் ஒட்டுமொத்த இந்தியாவிற்கே என்றும் வழிகாட்டும் மாநிலமாகத் திகழும் என்பதில் ஐயமில்லை.
